Revista de Derecho Alimentario
n°51 - Diciembre 2009
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- El Tribunal de Justicia clarifica el concepto de confituras y confituras extras en el caso Zentrale zur Bekämpfung unlauteren Wettbewerbs eV v.s Adolf Darbo AG
- La Agencia Británica de Seguridad Alimentaria lleva a cabo una consulta pública sobre complementos alimenticios
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- Publicado el Reglamento CE 953/2009 sobre sustancias que pueden añadirse a los alimentos dietéticos
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- Autoridades panameñas de protección al consumidor sancionan a Bimbo por uso engañoso de declaraciones nutricionales: “pan 100% integral”
- Consenso entre gobierno chileno y gremio empresarial para apoyar el proyecto de ley sobre composición nutricional de los alimentos y su publicidad
- El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA) de Colombia, emite resolución para reclasificación de algunos productos a suplementos alimenticios
- La Agencia de Vigilancia Sanitaria (ANVISA) de Brasil realizó audiencia pública previa a la sanción del Reglamento técnico sobre la oferta y publicidad de alimentos considerados de “escaso valor nutricional”.
- Ministerio de salud del Uruguay introduce modificaciones en su Reglamento Bromatológico Nacional y agrega en su capítulo de alimentos modificados los edulcorantes de mesa
- El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) del Perú aprobó nueva Norma Técnica Peruana de Quinua
- Por consenso organismos públicos y privados de la República Dominicana, aprobaron resolución específica sobre la información obligatoria en el etiquetado de los productos lácteos
- Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (ANVISA) de Brasil prohíbe comercialización de Fórmula Hipoalergénica para bebés elaborada en Reino Unido
- En Chile más de 1000 alimentos envasados ya cuentan con nuevo etiquetado nutricional basado en la Guía Diaria de Alimentación (GDA)
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- Autocontrol insta a rectificar la declaración “Sumérgete al mundo de la salud”
- Autocontrol dictamina que la declaración ''la leche más sana y natural'' debe ir acompañada de una declaración específica
- Sentencia del Tribunal Supremo de 22 de julio de 2009, sobre ''marcas eslongan''.
- El Derecho alimentario en el BOE…
- El derecho alimentario en el diario oficial de la Unión Europea
- Bibliografía
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RDA n°51 - Diciembre 2009 : Declaraciones de salud
Reacciones a la publicación de los primeros dictámenes del artículo 13.1
La EFSA publicó la primera serie de dictámenes de 94 elementos sobre declaraciones del artículo 13.1 con un resultado global negativo para la industria dado que el omega-3, los probioticos, la beta glucosa, el ácido fólico y la taurina han recibido un dictámen negativo por parte de la autoridad. Según la prensa especializada, se trata del peor escenario posible para la industria europea de complementos alimenticios pese a la aprobación del 30% de las solicitudes.
El análisis optimista de la industria
La respuesta de la industria no ha tardado en llegar. Algunas de las empresas involucradas, han declarado que cerca de 523 expedientes que han sido rechazados por la EFSA deben ser analizados en detalle ya que se destacan puntos positivos que no reflejan la entera desaprobación de los expedientes. Este sería el caso de los dictámenes negativos sobre el omega-3 y la vitamina k que, de acuerdo con los expertos, abren las puertas para nuevas evaluaciones y declaraciones en los meses próximos.
Nigel Baldwin, de Cantox Health Sciences opinó que ¨La respuesta negativa de la EFSA era esperable. Una vez que el shock de todos estos dictámenes se disipe y los especialistas se pongan a trabajar en ellas de forma detallada, todos los puntos positivos saldrán a la luz¨. ¨En el caso del omega-3, la EFSA rechazó su capacidad de controlar el colesterol a ciertos niveles pero apoyó los beneficios para el control de la presión sanguínea¨, destacó el especialista. De la misma manera, la vitamina k no ha sido reconocida como un elemento que ayuda la condición cardiaca pero fue avalada por la EFSA en cuanto a los beneficios para el flujo sanguíneo de las personas.
Los representantes de los probiotiocos no ofrecen explicaciones
La reacción de la Asociación Científica Internacional de Probioticos y Prebioticos (ISAAP) fue negativa al conocer que la EFSA había rechazado 10 solicitudes de probioticos. Algunos de los periódicos más populares del continente como el Wall Street Journal and The Independent publicaron la decepción de la ISAAP que no dudo en declarar ¨Los dictámenes negativos de la EFSA están en línea con algunos dictámenes previos de la agencia relativas a los probioticos¨.
A pesar de su contrariedad, la ISAAP se negó a responder en detalle sobre los dictámenes negativos de la EFSA y prefirió criticar el proceso mismo por carecer de guías científicas precisas.
Por su parte, el vicepresidente de asuntos externos de la compañía francesa, Danone, Patrick O´Quin, afirmó que ninguno de los dictámenes científicos de la EFSA mencionaba elementos fundamentales como la tensión y, por ende, el líder global de probioticos no esta afectado en absoluto.
Sin embargo, otras empresas vinculadas al sector, como la productora de complementos alimenticios, Solgar UK, han mostrado su decepción. Paul Chamberlain, director técnico de la empresa Solgar, declaró ¨se trata de una auténtica bofetada que nos prohibirá hacer uso de declaraciones saludables fundamentales de nuestro producto a base de Omega 3. Este resultado es realmente frustrante¨.
La Comisión Europea establece plazos
Funcionarios de alto rango de la Comisión Europea han confirmado a la prensa que el plazo final para que todos los Estados miembros de la UE pongan en vigor las declaraciones aprobadas del artículo 13.1 será julio de 2010. La Comisión comunicó que espera que la EFSA apruebe y procese todas las solicitudes relativas al artículo 13.1 a finales de enero de 2010.
Un funcionario de la Comisión Europea agregó que es muy probable que la mayoría de los dictámenes de la EFSA que sean evaluado, ya sea positiva o negativamente, serán listados y no sufrirán importantes enmiendas.
En efecto, muchas empresas preocupadas por el plazo estipulado y los dictámenes negativos de la EFSA han decidido poner en marcha planes de emergencia que incluyen nuevas estrategias de comercialización y marketing de sus productos. Otras compañías, en cambio, han optado por una estrategia más agresiva que se basa en preparar argumentos legales con equipos de juristas para analizar si algunos de los casos pueden ser elevados al Tribunal Europea de Justicia.
Perdedores y ganadores del artículo 13.1
En resumen, los primeros dictámenes de la EFSA han dejado claros ganadores y perdedores. Mientras que los minerales y ciertas vitaminas han logrado un alto porcentaje de aprobación por parte de la EFSA, declaraciones ligadas a las plantas, probióticos y productos para controlar el peso han sido catalogadas como los grandes perdedores de esta ronda de dictámenes.
Cabe destacar que dentro de los productos perdedores, algunas solicitudes han carecido de información concreta requerida por la EFSA para ser correctamente caracterizados (especialmente los probioticos). Estos casos no son considerados lo más graves ya que se espera una nueva tanda de solicitudes en los próximos meses.
Sin embargo, existen otros casos en los cuales los dictámenes de la EFSA son negativos dada la falta de causalidad entre el nutriente y su efecto saludable. En estos casos, el director general de una consultora francesa en temas de declaraciones saludables, Cedric Bourges-Sevenier, declaró que ¨este problema podría tener efectos devastadores para el mercado¨.
Por otra parte, los dictámenes parcial o totalmente negativos de la EFSA han centrado en las siguientes sustancias: ácido fólico, astaxanthina y distintos tipos de probioticos. Asimismo, los efectos energizantes de la taurina han sido rechazados por la opinión de la EFSA, dejando abierta la posibilidad de una crisis para el mercado de bebidas energizantes.
Por ultimo, los dictámenes positivos se concentraron en ciertos tipos de calcio para reforzar la salud ósea de las personas y los efectos de la vitamina b12 para incrementar la inmunidad y proteger la salud dental.
Los dictámenes de la EFSA en ingles pueden encontrarse en el siguiente sitio web:<a href=" http://www.efsa.europa.eu/EFSA/efsa_locale-1178620753812_ScientificDocuments.htm"</a>
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